РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОРПОРАЦИИ РАЗВИТИЯ В РОССИИ: ФИНИШ ИЛИ РЕСТАРТ?
REGIONAL DEVELOPMENT AGENCIES IN RUSSIA: FINISH OR RESTART?
Авторы
Балацкий Евгений Всеволодович
д. э. н., профессор
ORCID: 0000
evbalatskij@fa.ru
- профессор, Финансовый университет при Правительстве РФ
- главный научный сотрудник, Центральный экономико-математический институт РАН
Екимова Наталья Александровна
к. э. н., доцент
ORCID: 0000
n.ekimova@bk.ru
- доцент, Финансовый университет при Правительстве РФ
Аннотация
Масштабные международные санкции, наложенные на Россию в 2022 г. из-за специальной военной операции на Украине, обострили проблему экономического роста и инвестиционного голода. Эти проблемы были призваны хотя бы отчасти решить создаваемые уже 20 лет региональные корпорации развития (РКР). В статье предпринята попытка дать оценку деятельности данного института регионального развития в широкой ретроспективе. Для этого используются три волны авторского Рейтинга информационной открытости РКР России за 2016, 2020 и 2022 гг. Расчёты показывают, что российский рынок РКР пришел к количественному и качественному насыщению, когда ни число подобных структур, ни результативность их работы уже не растут. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод о финише движения РКР России в его нынешней форме и их неспособности решать масштабные вызовы 2022 г. Вместе с тем накопленная практика функционирования РКР позволяет обнаружить намечающийся рестарт их деятельности на несколько иной основе – в качестве проектных офисов для вовлечения жителей регионов в построение так называемого народного капитализма. Широкая манифестация приоритетных проектов региона, пользующихся поддержкой местных властей, позволяет предоставить классу инвесторов большой выбор и привлечь широкие слои населения к инвестированию в предприятия реального сектора на долевой основе.
Ключевые слова
Финансирование
Статья подготовлена при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (проект №20–010–00712-А)
Литература
- Балацкий Е.В. (2011). Региональные инвестиционные форумы России: оценка привлекательно-сти // Мир измерений. №11(129). С. 42-50.
- Балацкий Е.В. (2012). Агентства регионального развития и их особенности: международный опыт // Капитал страны. http://kapital-rus.ru/articles/article/agentstva_regionalnogo_razvitiya_i_ih_osobennosti_mezhdunarodnyj_opyt/ (дата обращения: 18.06.2022).
- Балацкий Е.В. (2013). Инвестиционные форумы России как институт регионального развития // Журнал новой экономической ассоциации. №2(18). С. 101-128.
- Балацкий Е.В., Екимова Н.А. (2020). Современные формы активизации экономического роста в регионах // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 13. №3. С. 74–92. DOI: 10.15838/esc.2020.3.69.6.
- Балацкий Е.В., Екимова Н.А. (2021). Информационная открытость региональных корпораций развития в России: тренды и прогнозы // Экономическая наука современной России. № 1(92). С. 23-39. DOI: 10.33293/1609-1442-2021-1(92)-23-39.
- Балацкий Е.В., Екимова Н.А., Юревич М.А. (2019). Становление в России институтов регио-нального развития // Муниципальная академия. №3. С. 95–100.
- Гусев А.Б., Доронина Е.Г. (2020). Авиашоу как драйвер регионального развития // Journal of Economic Regulation. Т. 11. №2. С. 83–98. DOI: 10.17835/2078-5429.2020.11.2.083-098.
- Гусев А.Б., Юревич М.А. (2021). Региональные корпорации развития: зарубежный опыт и российская практика // Journal of Institutional Studies. Т. 13. № 3. С. 69–80. DOI: 10.17835/2076-6297.2021.13.3.069-080.
- Екимова Н.А. (2020а). Проектное управление как фактор активизации экономического роста в регионах // Экономика. Налоги. Право. Т. 13. №3. С.112–122. DOI: 10.26794/1999-849X-2020-13-3-112-122.
- Екимова Н.А. (2020b). Институты регионального развития: опыт Великобритании // Journal of Institutional Studies. Т. 12. № 3. С. 42–59. DOI: 10.17835/2076-6297.2020.12.3.042-059.
- Полтерович В.М. (2016). Институты догоняющего развития (к проекту новой модели экономи-ческого развития России) // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. №5(47). С.34–56. DOI: 10.15838/esc.2016.5.47.2.
- Полтерович В.М. (2018). Федеральное агентство развития: оно необходимо для разработки и реализации успешных стратегий // Проблемы теории и практики управления. №3. С. 35–41.
- Полтерович В.М. (2020). Реформа государственной системы проектной деятельности, 2018–2019 годы // Terra Economicus. Т. 18. №1. С. 6–27. DOI: 10.18522/2073-6606-2020-18-1-6-27.
- Татаркин А.И., Котлярова С.Н. (2013). Региональные институты развития как фактор экономи-ческого роста // Экономика региона. №3(35). С. 18-26. DOI: 10.17059/2013-3-1.
- Юревич М.А. (2020). Институт инвестиционных форумов: передовой зарубежный опыт // Во-просы регулирования экономики. Т. 11. №2. С. 73-82. DOI: 10.17835/2078-5429.2020.11.2.073-082.
- Benedek J., Horvath R. (2008). Regional Development in Romania // EU regional policy after enlargement / M. Baun , D. Marek (Eds) – Basingstoke: Palgrave Macmillan. Рр. 226-247. https://www.regionalstudies.org/wp-content/uploads/2018/07/countryreps-romania.pdf (дата обращения: 18.06.2022).
- Eroglu N., Eroglu I., Ozturk M., Aydin H.I. (2014). Development Agencies on the Way to Regional Development: Romania-Turkey Comparison // Procedia of Economics and Business Admin-istration. Vol. 1. No. 1. Pp. 214-221.
- Florescu I.C. (2015). The regional development in Romania based on the European Union funds for 2014-2020. In: The 26th International Business Information Management Association Confer-ence. – Madrid. https://www.researchgate.net/publication/303819710_The_regional_development_in_Romania_based_on_the_European_Union_funds_for_2014-2020/ (дата обращения: 18.06.2022).
- Halkier H. (1992). Development Agencies and Regional Policy: The Case of the Scottish Develop-ment Agency // Regional Politics and Policy. Vol. 2. No. 3. Pp. 1-26. DOI:10.1080/13597569208420846.
- Halkier H., Danson M., Dambor C. (1998). Regional development agencies in Europe. – London: Jes-sica Kingsley. DOI:10.4324/9781315000206.
- Maude A., Beer A. (2000). Regional Development Agencies in Australia: A Comparative Evaluation of Institutional Strengths and Weaknesses // The Town Planning Review. Vol. 71. No. 1. Pp. 1-24. DOI:10.3828/tpr.71.1.y7227415l8171674.
- Özen P. (2005). Bölge kalkınma ajansları. – TEPAV. https://www.tepav.org.tr/upload/files/1271245092r8246.Bolgesel_Kalkinma_Ajanslari.pdf (дата обращения: 18.06.2022).
- Salvador R., Juliao R.P. (2000). Regional Development Agencies in Portugal. In: 40th Congress of the European Regional Science Association «European Monetary Union and Regional Policy». https://pdfs.semanticscholar.org/cc18/61711fafa6beaea0bae1e0ad8cc39a9a0dc6.pdf?_ga=2.42817901.919716742.1587215455-1302553556.1585572547 (дата обращения: 18.06.2022).
- Toktas Y., Botoc C., Kunu S., Prozan R. (2018). The Regional Development Agency Experiences of Turkey and Romania // Business and Economics Research Journal. Vol. 9. No.2. Pp. 253-270. DOI:10.20409/berj.2018.103.
- Toktas Y., Sevinc H., Bozkurt E. (2013). The Evolution of Regional Development Agencies: Turkey Case // Annales Universitatis Apulensis Series Oeconomica. Vol. 15. Iss. 2. Pp. 670–681.
© Балацкий Евгений Всеволодович, Екимова Наталья Александровна, 2022
© ФГБУН Институт экономики Российской академии наук «Вопросы теоретической экономики», 2022
Для цитирования
Балацкий Евгений Всеволодович, Екимова Наталья Александровна. РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОРПОРАЦИИ РАЗВИТИЯ В РОССИИ: ФИНИШ ИЛИ РЕСТАРТ? // Вопросы теоретической экономики. 2022. № 3 (16). С. 47-61. DOI: 10.52342/2587-7666VTE_2022_3_47_61.