СТАРЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЕ В СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ РАЗВИТЫХ СТРАН
POPULATION AGEING AND CHANGES IN SOCIAL POLICY IN THE DEVELOPED COUNTRIES
Авторы
Шестакова Елена Евгеньевна
кандидат экономических наук
ORCID: 0000
eeshestakowa@gmail.com
- ведущий научный сотрудник, Институт экономики РАН
Аннотация
Изменение возрастной структуры населения, увеличение доли пожилых граждан по отношению к трудоспособной части общества затрагивают в той или иной мере большинство стран с разным уровнем социально-экономического развития. В настоящее время в группу «старых» стран (с долей населения 65 лет и старше выше 14%) входит 54 государства, стареющих (доля лиц старше 65 лет в пределах 7–14%) – 42 страны, к 2050 г. в первой группе будет уже 111 государств, во второй — 36 (87% мирового населения). Масштабы и скорость этих процессов формируют серьёзные опасения по поводу ускоренного роста расходов общества и государства на поддержание пожилого населения. В статье рассматриваются вопросы учета влияния роста продолжительности жизни при реформировании пенсионных систем, сложности сочетания задач обеспечения устойчивости систем, адекватности пенсий и равенства поколений. Анализируются тенденции изменения расходов на медицинское обслуживание и особенно на долговременный уход, который для многих пожилых людей и их родственников становится непосильным финансовым бременем без значительной материальной помощи государства. Также рассматриваются вопросы расширения поддержки и обеспечения безопасности на протяжении всей жизни как необходимого условия активного старения.
Ключевые слова
Литература
- Active ageing index (2019): Analytical report / UNECE.
- Corselli-Nordblad L., Strandell H. (2020). Ageing Europe. Looking at the lives of older people in the EU. Eurostat. – Luxembourg: Publication office of European Union.
- Cylus J., Figuera J., Normand Ch. (2019). Will population ageing spell the end of the welfare state? A review of evidence and policy option. – Copenhagen: WHO Regional office for Europe.
- Cylus J., Williams G., Normand Ch., Figueras J. (2020). Economic, fiscal and societal consequences of population ageing-looming catastrophe or fake news? // Croat Medi. No. 61. https://doi.org/10.3325/cmj.2020.61.189. Дата обращения: 05.04.2022.
- Economic and Budgetary Projections for the EU Member States (2019–2070) (2021): The 2021 Ageing Report. // Institutional paper. No. 148. – Luxembourg: Publishing office of the European Union.
- Fouejien A., Kangur A., Martinez S.-R., Soto M. (2021). Pension reforms in Europa. How far have we come and gone? // IMF 2021/016.
- Fuller G.W. Johnston A., Regan A. (2020) Housing prices and wealth inequality in Western Europe // West European Politics. No. 43(2). Рp. 297–320. http://DOI:10.1080/01402382.2018.1561054. Дата обращения: 05.04.2022.
- Harasty C., Ostermeier M. (2020). Population ageing: alternative measures of dependency and implications for the future of work // ILO Working paper. No. 5. – Geneva: ILO.
- Hashiguchi T., Elena-Nozal A. (2020). The effectiveness of social protection for long-term care in old-age: Is social protection reducing the risk of poverty associated with care needs? //OECD Health working papers. №117.
- Ilince S., Rodrigues R., Schulman K. (2018). From disability rights– based approach to long-term care in Europe: Building an index of rights–based policies for older people. // Working paper II: Conceptual framework for a human rights approach to care and support for older individuals. – Vienna: European Center for social welfare policy and research.
- Linch J. (2006). Age in the Welfare State: The Origins of Social Spending on Pensions, Workers and Children. — Cambridge: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511606922.
- Long–term care report. Trends, challenges and opportunities in an ageing society. Vol 1. (2021). Joint report prepared by the Social Protection Committee and the European Commission. – Brussels: European Commission.
- Mueller M., Bourke E., Morgan D. (2020). Assessing the comparability of long–term care spending estimates under the joint health accounts questionnaire. – Paris: OECD Publishing.
- Normand Ch., May P., Johnston B., Cylus J. (2021). Health and social care near the end of life. Can policies reduce costs and improve outcomes? – Copenhagen: WHO Regional office for Europe.
- Olshansky S., et al. (1991). Trading off of longer life for worsening health: the expansion of morbidity hypothesis. // Journal of Ageing and Health. № 3(2). РР. 194–216.
- Pension adequacy report, vol.1 (2021). Current and future income adequacy in old age in the EU. Joint report prepared by the Social Protection Committee (SPT) and the European Commission. http://dx.doi.org/10.2767/013455k. Дата обращения: 05.04.2022.
- Pension at a glance 2021. OECD and G20 indicators (2021): OECD – Paris: OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/ca401ebd-en. Дата обращения: 05.04.2022.
- Public and Private Sector Relationships in long-term care and healthcare insurance (2021): OECD – Paris: OECD Publishing.
- Rechel B., Jagger C., McKee M. (2020). Living longer, but in better or worth health? – Copenhagen: WHO Regional office for Europe.
- Robine J.-M., Saito Y., Jagger C. (2001). The relationship between longevity and healthy life expectancy // Quality in ageing. No. 10(2). РР. 5–14.
- Scott L., Lynch J., Reeves A., Falkenbach M., Gringrich J., Cylus J., Bambra C. (2021). Ageing and health. The politics of better polities. – Cambridge: Cambridge University Press. https://DOI: 10.1017/9781108973236
- Social protection at the crossroads –in pursuit of a better future (2021): World Social Protection report. 2020–2022 / ILO. – Geneva: ILO.
- What about seniors? A quick analysis of the situation of older persons in the labour market (2018). – Geneva: ILO.
- Whitehouse R., Whiteford P. (2006). Pension challenges and pension reforms in OECD countries // Oxford Review of economic policy. Vol. 22. No.1. Pp.78-94 www.reseachgate net/publication/5216321_Pension_Challenges_and_Pension_Reforms_in OECD_Countries. Дата обращения: 05.04.2022.
- Williams G., Cylus J., Roubal T., Ong P., Barber S. (2019). Sustainable health financing with an ageing population. – Copenhagen: WHO Regional office for Europe.
- Zaidy A., Gasior K., Hofmarcher M. M. Lelkes O., Marin B., Rodrigues R., Schmidt A., Vanhuysse P., Zolyomi E. (2013). Active ageing index. Concept, methodology and final results: Methodology report. – Vienna: European Center.
- Zaninotto P., Batty G.D., Stenholm S. (2020). Socioeconomic inequalities in disability-free life expectancy in old people from England and the United States: a cross-national population-based study // The journals of gerontology: Series A. No. 75(5). Pp. 906–913.
© Шестакова Елена Евгеньевна, 2022
© ФГБУН Институт экономики Российской академии наук «Вопросы теоретической экономики», 2022
Для цитирования
Шестакова Елена Евгеньевна. СТАРЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЕ В СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ РАЗВИТЫХ СТРАН // Вопросы теоретической экономики. 2022. № 2 (15). С. 60-76. DOI: 10.52342/2587-7666VTE_2022_2_60_76.